El equipo de la misión estaba formado por dos expertos de ONU-SPIDER, a los que se unió un experto del Centro del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y el Caribe (CATHALAC), con sede en Panamá, así como un experto de la Universidad de las Indias Occidentales en San Agustín, Trinidad y Tobago (UWI). Tanto CATHALAC como UWI sirven como Oficinas Regionales de Apoyo de ONU-SPIDER. Expertos de ODPEM y de la División Nacional de Gestión de Datos Espaciales (NSDMD) de la Oficina del primer ministro acompañaron al equipo de expertos en todas las reuniones.
La misión celebró varias reuniones con representantes de diversos ministerios y organismos gubernamentales, así como con representantes de universidades, del sector privado y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Además, la misión incluyó un taller interinstitucional dirigido a las partes interesadas que tuvo lugar en las instalaciones de la oficina del primer ministro.
La misión constató que el acceso a la información geoespacial y su utilización para diversos fines no es una novedad en Jamaica. Varias instituciones públicas y privadas, como el Departamento Forestal, la División de Minas y Geología (MGD), la Autoridad de Recursos Hídricos (WRA), la División de Planificación Física Rural (RPPD) y la Agencia Nacional de Medio Ambiente y Planificación (NEPA), han accedido a datos espaciales para generar información conveniente que se está incorporando a planes de desarrollo sectoriales.
En 2001 se adquirió un conjunto completo de datos de imágenes por satélite IKONOS que cubría la mayor parte de Jamaica. Muchos representantes de instituciones son conscientes de la existencia de las imágenes IKONOS 2001, así como de otros recursos existentes, como las imágenes ASTER y Landsat, y han hecho uso de dicha información para diversos fines.
Reconociendo el valor de la información geoespacial, el Gobierno de Jamaica ha promulgado políticas para promover la generación y el uso de información geoespacial para reducir el impacto de fenómenos naturales como huracanes, inundaciones o desprendimientos.
En el contexto de la gestión de la información geoespacial, la ODPEM ha conseguido la cooperación voluntaria de personal de diversas instituciones con conocimientos en el uso de Sistemas de Información Geográfica. Este Equipo Nacional de Respuesta a Emergencias SIG (NERGIST) lleva a cabo actividades en el Centro de Operaciones de Emergencia siempre que una catástrofe afecta al país.
La ODPEM también ha creado el Grupo de Gestión de Riesgos, que ha estado creando mapas de riesgos. Asimismo, la ODPEM realiza esfuerzos para armonizar los esfuerzos en la creación de mapas, de modo que los mapas individuales de riesgos puedan combinarse, particularmente en aquellas regiones geográficas que están expuestas a múltiples riesgos simultáneamente. El Grupo incluye al Servicio Meteorológico, la WRA, la MGD, el Departamento Forestal y la Unidad de Terremotos.
La NSDMD se creó para facilitar el intercambio de datos e información geoespaciales entre los organismos gubernamentales y el sector privado. La NSDMD está gestionando y desarrollando un geoportal y un portal de metadatos para facilitar el acceso a dicha información.
La ODPEM ha creado un marco interinstitucional para centrar esfuerzos en la reducción del riesgo de desastres y la respuesta a emergencias.
Jamaica ya dispone de la infraestructura adecuada para el desarrollo de capacidades. Bajo los auspicios del Consejo de Información Territorial de Jamaica / División Nacional de Gestión de Datos Espaciales, que a su vez depende de la oficina del primer ministro, opera un centro de formación (que incluye un laboratorio informático).
En el contexto particular de la información geoespacial, la ODPEM es consciente de la Carta Internacional Espacio y Grandes Desastres, y ha intentado solicitar activaciones en dos ocasiones en 2007 y 2008, aunque con resultados infructuosos. En 2009, la ODPEM empezó a participar en el Proyecto Inundaciones del Caribe, una iniciativa coordinada por la Agencia Espacial Canadiense (CSA) y la Administración Nacional del Aire y del Espacio de Estados Unidos (NASA). Esta iniciativa promueve el uso de la información geoespacial para la alerta temprana de inundaciones, la evaluación de la vulnerabilidad de los cultivos de banano para la exportación, y los pantanos en Jamaica.
La ODPEM debe mejorar su comunicación con la Carta Internacional Espacio y Grandes Desastres y otros mecanismos similares como SERVIR, de manera que se pueda solicitar su activación en caso de desastres de manera oportuna, en particular para aprovechar la provisión de información por parte de estos mecanismos en la fase de alerta temprana.
La ODPEM también debe aprovechar el Apoyo Técnico Consultivo que brinda ONU-SPIDER para acceder a los datos e información que se ponen a disposición a través de este programa. Además, a través de ONU-SPIDER, la ODPEM debería establecer vínculos con las agencias espaciales de Brasil, Alemania, China, Argentina, etc. que apoyan los esfuerzos en todas las fases del ciclo de gestión de desastres.
La ODPEM debería concienciar a los responsables de la toma de decisiones en las agencias del valor de la información geoespacial y aprovechar las oportunidades existentes y emergentes para acceder y hacer uso de dicha información. Estas capacidades deberían reforzarse mediante la formación del personal en Sistemas de Información Geográfica (SIG).
La ODPEM debería institucionalizar NERGIST y mejorar sus capacidades mediante actividades de formación.
La ODPEM debería crear una estrategia para orientar la evaluación de la vulnerabilidad utilizando información geoespacial de manera intersectorial.
Una recomendación clave que se hizo al Consejo de Información Territorial de Jamaica (LICJ) fue sistematizar los usos de las imágenes de IKONOS, LANDSAT, ASTER y MODIS para deducir las lecciones aprendidas, e identificar estrategias para promover usos posteriores de ese tipo de datos para así generar información en aplicaciones dirigidas a todas las fases del ciclo de gestión de desastres.
