La gestión de desastres es crucial para la seguridad humana y se divide en diferentes etapas, como la respuesta a los desastres o la preparación para ellos principalmente. La preparación contiene diferentes medidas que pueden adoptarse para reducir los efectos de un desastre, lo que a su vez da lugar a una menor pérdida de vidas humanas o de bienes (FICR). La falta de preparación se aborda como uno de los principales factores que repercuten en la seguridad humana, especialmente en los países en desarrollo; asimismo, las medidas preventivas se consideran una clave para la mejora general (c.f. Cees J. Van Westen). Centrándose a menudo en la respuesta a los desastres o en la evaluación de riesgos, los temas de la planificación de contingencia y la preparación a desastres se mantienen mas olvidados por la comunidad de observación de la tierra (OE). Dado que existe un gran potencial para el uso de los datos de los OE en la preparación para los Desastres (c.f. Bala, Tom & Shinde) y el uso de la Información Geográfica Voluntaria de i.e. OpenStreetMap (Pasi et. al), se han creado nuevos desarrollos.
Actualmente, se alienta ampliamente a que se adopten medidas para mejorar los instrumentos y métodos durante esta fase del ciclo de gestión de desastres, ya que se ha demostrado la eficacia de las medidas preventivas. El uso de los QGIS y de las extensiones (Plugin) abiertas para la planificación de contingencias crea resultados de libre acceso para las comunidades nacionales y locales que apoyan su preparación para los desastres. InaSAFE, desarrollada por el Banco Mundial y los Gobiernos de Australia e Indonesia, presta asistencia a los interesados para llevar a cabo procesos de reducción del riesgo de desastres creando mapas de escenarios de mitigación de los efectos (Akrimullah y otros). Combinando los diferentes conjuntos de datos se crea un escenario fiable, que luego puede considerarse como base para otras medidas, como la planificación de contingencia en materia de vivienda y alimentación, con estimaciones de la cantidad de personas desplazadas en determinadas zonas administrativas y la posible necesidad de suministros de auxilio.
Esta Práctica Recomendada puede ser realizada usando QGIS, el Plugin InaSAFE y varios servicios WFS/WMS. Si no está seguro de los fundamentos del SIG, por favor, eche un vistazo aquí: (Link)
Esta Práctica Recomendada está dirigida a principiantes, que desean crear un resultado fiable, pero será útil para usuarios avanzados, que desean explorar las posibilidades de QGIS para la Gestión de Desastres.
Esta práctica fue desarrollada para permitir un análisis espacial de una región de interés bajo un ámbito preparatorio. El Plugin está desarrollado para analizar diferentes tipos de desastres y por lo tanto puede ser usado ampliamente durante la Fase de Preparación. Es probable que adapte ciertos umbrales a las circunstancias y conocimientos locales para recibir un resultado de análisis más preciso.
Ventajas:
- El flujo de trabajo recomendado puede ser fácilmente adaptado a diferentes escenarios de desastre.
- El flujo de trabajo recomendado puede adaptarse fácilmente a diferentes áreas de estudio.
- La práctica recomendada fue desarrollada para el QGIS, que es un producto de software libre y abierto disponible en todos los sistemas operativos.
- El Plugin genera rápidamente resultados atractivos y fiables, que ayudan a la preparación para los desastres.
Limitaciones:
- La calidad de los resultados está ligada a la calidad de los datos de entrada.
- Otros datos demográficos serían útiles para mejorar los resultados de salida.
- El Plan de Contingencia fue creado para Indonesia. Por consiguiente, el tipo de alimentos y la cantidad pueden variar entre los distintos países y las dietas locales.
Akrimulla, A,; Sima, B. & Akhadi, Y. (2017): OpenStreetMap Infrastructure Mapping and its Usage on Flood Impact Assessment Using InaSAFE in Surabaya. http://dx.doi.org/10.12962/j23546026.y2018i1.3500
Bala, Papiya, Santhi Tom, and Ruchira Shinde. "GIS and Remote Sensing In Disaster Management." Imperial Journal of Interdisciplinary Research (IJIR) 3.5 (2017).
IFRC: Disaster Preparedness. https://media.ifrc.org/ifrc/what-we-do/disaster-and-crisis-management/disaster-preparedness/.
Pasi, R.; Consonni, C.; Napolitano, M. (2015): Open Community Data & Offical Public Data in flood risk management:a comparison based on inaSAFE, FOSS4G Europe Como 2015. http://hdl.handle.net/11582/305635
Van Westen, Cees J. "Remote sensing and GIS for natural hazards assessment and disaster risk management." Treatise on geomorphology 3 (2013): 259-298.